未来,浪潮网络将继续以先进的产品、高效的解决方案为更多行业用户的信息化建设提供支持,助推能源行业创新发展,打造业务联接新势能。
能源改革开放水平稳步提高,电力体制改革取得积极进展,油气体制改革有序推进,能源国际合作富有成效,放管服改革深入推进,能源行业依法治理不断深化。会议认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,2018年能源发展主要目标任务顺利完成,能源供给保障能力持续增强,消费结构显着优化,能耗水平稳步降低,行业发展效益明显提高,进一步巩固发展了稳中向好、稳中提质的良好态势:能源供给侧结构性改革深入推进,煤炭、煤电产业结构持续优化,油气产业发展取得重要阶段性成果。
要坚持调结构、优布局,注重打牢调结构优布局的基础,牢牢把握调结构优布局的方向,培育壮大调结构优布局的新模式新业态,着力提升能源协调发展水平。会议强调,2019年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央经济工作会议决策部署和全国发展改革工作会议部署要求,深入推进四个革命、一个合作能源安全新战略,按照高质量发展的根本要求,在构建清洁低碳、安全高效的能源体系上取得新成效,着力推动能源高质量发展迈出新步伐。重大攻坚战役实现良好开局,能源行业大气污染防治工作持续推进,清洁取暖工作全面启动、势头良好,能源扶贫工作产生良好的经济和社会效益。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力推动能源高质量发展迈出新步伐2019年全国能源工作会议召开12月27日,2019年全国能源工作会议在北京召开。习近平总书记在中央经济工作会议上对明年的经济形势和任务作出了一系列重大判断、重大部署,是做好能源发展改革工作的基本遵循,全国能源系统必须认真学习领会,严格对标对表,坚决贯彻落实。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,传达学习李克强总理、韩正副总理关于能源工作的重要批示要求,总结2018年工作成绩,分析当前面临形势,部署2019年重点任务。要坚持讲政治、顾大局,更加紧密围绕党中央重大战略部署开展工作,更加深入研究谋划能源发展重大问题,着力把好能源工作的正确政治方向。随着一系列六稳政策的实施,11月投资增速稳步回升至5个月新高,但工业生产和消费增速有所回落。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示,此次中央政治局会议重点提及推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合,预计未来国家或在信贷、财税以及产业政策方面给予大力支持,从而推动高新科技研发和高端装备制造业发展。工业增加值与消费增速均回落尽管投资增速稳步回升,但11月份规模以上工业增加值同比增速较10月份回落0.5个百分点至5.4%,消费增速也超预期回落至8.1%。从拉动投资的三驾马车来看,制造业投资增速连续8个月上升,1至11月份累计增速攀至9.5%。国家统计局新闻发言人毛盛勇在国新办新闻发布会上提到,目前经济下行压力较大,外部环境更加严峻复杂,变数、不确定性在增加
11月份,限额以上单位汽车类商品同比下降10%,降幅比上月扩大3.6个百分点。制造业投资也有政策支撑,明年更大力度减税降费的政策出台以后,对制造业发展有促进作用。
工业增加值与消费增速均回落尽管投资增速稳步回升,但11月份规模以上工业增加值同比增速较10月份回落0.5个百分点至5.4%,消费增速也超预期回落至8.1%。制造业发威带动整体投资稳步回升据国家统计局日前日公布数据显示,1至11月份,固定资产投资同比增长5.9%,增速比1至10月份回升0.2个百分点,这是该数据连续3个月出现反弹,且增速创下5个月新高。国家统计局新闻发言人毛盛勇在国新办新闻发布会上提到,目前经济下行压力较大,外部环境更加严峻复杂,变数、不确定性在增加。基建投资同比增长3.7%,房地产开发投资同比增长9.7%,增速均与1至10月份持平。
现在居民在服务性消费方面的支出明显增加,例如教育、医疗、旅游、娱乐等方面,这反映了中国经济增长动能在向消费转型的过程中出现结构性变化。多位分析人士表示,刚刚召开的中央政治局会议再次提出保持经济运行在合理区间,进一步做好六稳工作,预期明年稳增长仍是政策重心。他具体分析称,今年下半年推出的一批重大基建项目在明年会比较好地落地,发挥出基础设施稳投资的效果。国家统计局贸易外经司高级统计师冶静怡在解读数据时表示,消费增速回落主要是受汽车类商品降幅扩大和石油类商品增速高位回落等因素影响。
毛盛勇也指出,尽管外部不确定性增强,但从内部来看,支撑明年经济运行的有利因素仍较多,2018年经济实现6.5%左右的增长目标没有悬念,今年经济平稳运行、稳中有进,将为明年经济运行打下良好基础。毛盛勇表示,从明年来看,投资总体平稳或者稳中略升态势有望延续。
随着一系列六稳政策的实施,11月投资增速稳步回升至5个月新高,但工业生产和消费增速有所回落。在章俊看来,未来消费升级仍是长期趋势,为进一步发挥消费作为经济增长稳定器的作用,政府应出台更多扩大消费的政策。
当前投资呈现企稳回升的态势,速度基本稳住了,结构表现较优。今年消费数据出现一些波动,但市场仍看好未来中国的消费潜力,随着个税改革等政策效果逐步显现,明年仍有条件保持平稳较快增长。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示,此次中央政治局会议重点提及推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合,预计未来国家或在信贷、财税以及产业政策方面给予大力支持,从而推动高新科技研发和高端装备制造业发展。从拉动投资的三驾马车来看,制造业投资增速连续8个月上升,1至11月份累计增速攀至9.5%。预计今年经济有望平稳收官,全年实现6.5%的增长目标没有悬念他表示,我国居民消费结构在逐步改善和升级,加之扩大进口政策的出台和实施,将共同拉升2019年的进口同比增长。
首先,在去产能、调结构的大背景下,2019年投资增速难以实现较大幅度的上涨。贸易顺差或进一步收窄进出口方面,章俊预计,明年出口和进口增速,分别从今年的11.3%和18.5%下降至明年的5.2%和6.3%,同期贸易顺差可能会进一步收窄至3500亿美元,从而净出口对GDP增长的贡献会在-0.8%个百分点。
苏剑认为,从供给端看,2018年制造业PMI值和工业企业利润的持续回落仍将抑制工业生产活动。近两年,虽然食品、衣着、日用品等小商品在网络消费的带动下,消费增速没有出现明显下滑,但随着网络消费的日常化,其对消费的刺激性也会逐渐减弱,而消费的边际效用递减现象也会越来越显著。
消费升级大势不变消费方面,章俊对第一财经表示,从长期来看,中国消费升级的大趋势没有改变,目前更多的是在升级过程中发生了结构性变化,居民在实物性消费得到基本满足之后开始转向服务性消费。为避免由于外汇占款萎缩而导致基础货币被动下降,央行会继续降准来维持国内流动性平衡。
苏剑表示,综合来看,预计2019年全年进口增速较2018年将增幅较小,但贸易顺差将继续收缩,预计2019年的贸易顺差为4000亿美元。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家、研究部负责人章俊在接受第一财经记者采访时表示,GDP增速会从今年的6.6%放缓至2019年的6.3%。苏剑对于2019年进出口增速的预计分别为14.4%和6.2%。其次,虽然当前社保与个税改革的影响还没有显现出来,但如果相关改革短期内对企业成本、个人收入产生了较大影响,那么在收入、就业不明朗的前提下,居民消费就会出现明显的收缩。
利用合理区间管理经济增速,有利于相关改革措施的实质性推进,防止短期经济波动对改革的扰动。苏剑则预计,2019年社会消费品零售总额同比增长7.8%左右。
投资方面,苏剑预计,2019年全国固定资产投资同比增长5.4%。预计明年增长目标区间会设定在6%~6.5%:6.5%是体现稳增长需要,而6%是为调结构预留空间。
消费升级是长期趋势,这一点毋庸置疑。顺应国内经济形势内在变化的需要,国内改革有望提速。
他表示,最近通过个税改革降低贫富差距和提升人均收入就是一个很好的开端。他分析原因表示,首先,消费边际效用逐渐递减。在2018年中国主要经济指标有望较好完成的背景下,展望2019年,多位接受第一财经记者采访的经济学家认为,中美贸易摩擦、国际地缘政治风险及美国加息引致的资本外流、国内货币政策被迫收紧、经济自身下行压力加大等主要问题犹存,经济形势较为艰难,有必要下调经济增长目标。最后,诸如环保、社保改革等政策的不确定性,将对企业投资产生一定的抑制作用。
为了维持消费作为经济增长稳定器的重要托手,政府需要在政策层面出台更多为消费松绑的政策。其次,2019年实施的社保和个税改革导致企业短期成本的波动,从而影响企业投资再生产。
从需求端看,中美贸易摩擦对出口的不利影响将在2019年集中体现,消费虽然得到减税政策一定的支撑,但较高的长期购房贷款仍将限制消费规模的扩大。明年社会消费品零售总额增速可能会小幅下滑至8.9%左右。
从外部环境来看,今年焦点在于中美,明年世界贸易组织(WTO)改革将是热点问题。北京大学国民经济研究中心主任苏剑预计,2019年经济的自然增速在5.5%左右,经过宏观调控后可以达到6.2%。